現代農業園區建設集理念領先、技術集成、產業融合、綠色發展、成果共享、試驗示范等現代生產經營要素于一體,要求在一定區域范圍內釋放現代農業功能元素,并在更大范圍內展示拓展引領農業農村現代化趨向。


        近十年來,各級政府與有關市場主體積極投身現代農業園區建設,星星之火頗具燎原之勢。黨的十九屆五中全會明確提出要建設農業現代化示范區。那么,實踐中各地現代農業園區在實現農業農村現代化方面表現的功能如何?


新發展階段現代農業園區的功能定位:

       大國小農是我國的基本國情農情,農業農村現代化是我國實現全面現代化的基礎和突破口。建設現代農業園區是十四五時期實現農業農村高質量發展和加快推進農業農村現代化的重大舉措。在一定區域范圍內建設現代農業園區,示范和引領現代農業發展,需要順應農業農村發展的新階段、新趨勢、新特征,豐富完善現代農業園區的功能定位。

        生產功能。現代農業園建設要強化生產功能,核心在于保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。嚴格規范土地流轉行為,堅決制止非糧化”“非農化傾向,流轉土地要用于農業尤其是糧食規模化生產。根據糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區的區域資源優勢和產業特色,建設一批規模化、機械化、標準化、集約化和產業化程度較高的現代農業園區,示范引領區域現代農業發展,加快傳統農業向現代農業轉型,不斷提升區域糧食和重要農產品供給能力。

      創新功能。現代農業園區建設要強化創新功能,核心在于加快推進農業關鍵核心技術攻關和科技成果轉化應用。實行產學研深度結合,大力推進農業技術創新,提升和強化現代農業園區研發、集成、運用、示范、推廣新品種、新技術和新裝備的功能,加速農業科技成果轉化應用,不斷推動農業技術進步,提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,穩步提升農業質量效益和競爭力。

       融合功能。現代農業園區建設要強化融合功能,核心在于拓展農業多元功能和促進產業融合發展。在發揮農業生產傳統功能的基礎上,不斷釋放農業在生態保護、休閑農業、文化傳承等方面的功能。促進鄉村產業深度交叉融合,推進規模種植與林牧漁融合,推進農業與加工流通業融合,推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合,推進農業與信息產業融合,形成多主體參與、多要素集聚、多業態發展格局。


       組織功能。現代農業園區建設要強化組織功能,核心在于提升農業生產組織化程度和促進小農戶與現代農業有機銜接。鞏固和完善農村基本經營制度,加快培育農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,健全農業專業化社會化服務體系,引導農戶、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、農村集體經濟組織和科研推廣機構等各類生產經營主體開展廣泛的合作與聯合,發展多種形式適度規模經營,推動建立符合區域實際和產業特點的現代農業生產經營組織形式,實現小農戶與現代農業有機銜接。

       綠色功能。現代農業園區建設要強化綠色功能,核心在于推動形成綠色生產方式和生活方式。嚴守耕地和生態保護紅線,節約資源,保護環境,促進農村生產生活生態協調發展,建立綠色、低碳、循環發展長效機制。強化資源保護利用,大力發展農業節水,全面推行一控兩減三基本,推進種養循環一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進農業標準化生產,健全農產品可追溯體系,實現從田間到餐桌的全產業鏈監管,確保農產品優質安全。加強農產品地理標志管理和農業品牌保護,鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的農產品區域公用品牌。

       增收功能。現代農業園區建設要強化增收功能,核心在于完善利益聯結機制和拓寬農民增收渠道。圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式,建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體,讓農民更多分享產業增值收益,促進農民收入持續穩定增長。拓展農業在產業服務、生態保護、休閑農業、文化傳承等方面的功能,培育新產業新業態,帶動農民就業增收,拓寬增收渠道。